Pla Local d’Habitatge 2017-2022

1. Què és el Pla Local d’Habitatge

• És un conjunt de polítiques socials i urbanístiques per facilitar el dret a l’habitatge de la ciutadania.
• Pretén ser l’eix de les polítiques d’habitatge dels propers sis anys i servir de pilar per a futures actuacions.

2. A qui s’adreça

La ciutadania, en general.

• Col·lectius amb necessitats especials.
• Persones i famílies en situacions d’urgència social.

3. Línies estratègiques

1. Gestió de situacions de major vulnerabilitat socio-residencial.
2. Increment del parc d’habitatge públic.
3. Increment del parc d’habitatge destinat a polítiques socials.
4. Foment de l’accés a l’habitatge, atenent les necessitats durant el curs de la vida.
5. Impuls a la rehabilitació socialment proactiva i ecològicament eficient.
6. Impuls a la simplicitat en la gestió ciutadana i noves formes de governança que afavoreixin la col·laboració amb els agents socials i amb les administracions.
7. Promoció de polítiques integrals en matèria d’habitatge i serveis socials així com avaluació i seguiment de les actuacions.

4. Com ho farem?

Planificant la política municipal en coordinació amb:

• Pla de Rescat Social
• Polítiques d’habitatge metropolitanes
• Polítiques de gestió energètica municipals

Disposant d’un parc públic d’habitatges de lloguer:

• Que sigui assequible (20% per sota de preus de mercat)
• Que contempli també lloguer social (30% per sota de preus de mercat)
• Donant resposta a les necessitats dels diferents col·lectius:
  • Habitatges d’1-2 habitacions (joves, gent gran, persones amb necessitats especials)
  • Habitatges de 3 habitacions (famílies)
  • Habitatges assistits
  • Habitatges adaptats

5. Calendari

• 25 d’octubre: Presentació al Consell Municipal de Serveis Socials
• 27 d’octubre: Ple. Aprovació inicial del Pla de Rescat Social
• Novembre-desembre-gener: Procés participatiu
• Febrer-març: Ple. Aprovació definitiva del Pla local d’Habitatge

6. Quin és el parc d’habitatge

Total habitatges: 18.460 (cens de 2011, el cens té periodicitat decennal):

Característiques del parc d’habitatge

Està relativament envellit (37% dels habitatges d’abans de 1970) i pot presentar deficiències en matèria d’aïllament i accessibilitat (el 52% dels edificis de 4 plantes i més no disposen d’ascensor).

Règim de tinença i tipologia d’habitatge

• En propietat: 8,3%
• En lloguer: 15,1%
• Altres (cessió, baix preu, etc.): 3,6%

7. Quina és la situació actual

Règim de tinença i tipologia d’habitatges (Font: Idealista, juliol 2016)

• Compra plurifamiliars: 80,7%
• Compra unifamiliars: 13,6%
• Lloguer: 5,7%

La compra-venda de segona mà és la principal font d’oferta immobiliària. L’oferta de lloguer és reduïda, doncs és inferior a la demanda i genera risc inflacionista.

Impacte de la crisi sobre les llars i l’habitatge

• Les famílies amb ingressos inferiors a 22.701 € (Salari Mínim Interprofessional) queden excloses del mercat.
• Des de 2013 s’han donat 90 casos de risc de pèrdua d’habitatge.
• Al 2015 l’Ajuntament ha concedit 126 ajuts per fer front al pagament de deutes d’habitatge.

8. Quina és la situació actual

Borsa de lloguer municipal:

• 228 habitatges llogats.
• Preu mig: 465 €/mes (20% per sota del preu de mercat).
• El 61% dels demandants queden exclosos per ingressos insuficients (inferiors al Salari Mínim Interprofessional).
• Hi ha signes d’esgotament en la captació d’habitatges del parc privat.
• Parc d’habitatge protegit de lloguer reduït: 10,6% dels HPO promoguts des de 1992.

9. Actuacions 2017-2022

Programa de gestió d’emergències habitacionals

• Servei d’assessorament, mediació i prevenció de la pèrdua de l’habitatge i la pobresa energètica
• Servei d’acompanyament allotjament temporal en situacions d’emergència habitacional (pèrdua de l’habitatge) i social.
• Ajuts al manteniment de l’habitatge i els subministraments:
• Servei de la borsa de lloguer social
• Habitatges d’inclusió (entitats)

Programa d’habitatge públic. Programa d’increment i manteniment de l’habitatge públic

• Planejament i promoció:
  • Constitució del PMSH
  • 54 HPO (1/3 venda; 1/3 lloguer assequible, 1/3 lloguer social) (c/ Anselm Clavé, 21-25)
  • 20 habitatges dotacionals (c/ Pla, 2)
  • 52 habitatges dotacionals per a gent gran i necessitats especials (riera de la Salut, 3 Equipament Les Tovalloles)
  • 65 habitatges dotacionals (Mas Lluí: c/ Clementina Arderiu - c/ Jacint Rius)
  • 38 habitatges dotacionals (Mas Lluí: c/ Clementina Arderiu - c/ Joan de Batlle)
  • 34 habitatges dotacionals (zona verda - c/ Frederica Montseny)
• Adquisició de sòl i habitatge:
  • Solars construïts: patrimoni públic i privat construït
  • Habitatges: tanteig i retracte; adquisició al mercat

Programa de mobilització del parc d’habitatge privat. Increment i manteniment del parc d’habitatge de titularitat privada destinat a polítiques socials

• Programa de mobilització d’habitatges buits d’entitats financeres
• Programa de mobilització del parc vacant
• Registre únic d’habitatges destinats a polítiques socials

Programa habitatge i curs de vida

• Registre de sol·licitants d’habitatge de lloguer social i Registre de sol·licitants d’habitatge amb protecció
• Borsa de lloguer social i borsa de lloguer assequible
• Programa gent i habitabilitat
• Programa habitatge jove

Programa de rehabilitació, accessibilitat i eficiència energètica

• Projecte Sant Feliu estalvia energia
• Oficina de gestió energètica
• Servei de tramitació dels ajuts a la rehabilitació d’altres administracions (Consorci Metropolità de l’Habitatge, Diputació)
• Nou model d’Oficina Local d’Habitatge
• Constitució de la Taula social de l’habitatge
• Administracions supralocals - Política metropolitana d’habitatge

Gestió municipal de l’habitatge

• Comissió de seguiment del Pla Local d’Habitatge
• Oficina Local d’Habitatge
• Registre únic de sol·licitants d’habitatge social i assequible
• Registre únic d’habitatge social i assequible
• Indicadors d’avaluació i seguiment