Guia per a la constitució d'una associació
- Introducció i abast de la guia
- Què és una associació?
- Qüestions prèvies a iniciar els tràmitsde constitució
- Quina documentació es necessita per inscriure l’associació?
- Quins tràmits administratius calen per inscriure l’associació?
- Ja està fet el tràmit, i ara què?
- Referències
- Tens dubtes?
1. Introducció i abast de la guia
Constituir una associació a Catalunya és un procés que requereix seguir una sèrie de passos legals i administratius. Aquesta guia té com a objectiu proporcionar una explicació clara i detallada dels tràmits necessaris per constituir una associació, des de la idea inicial fins a la seva inscripció oficial. A més, es donaran consells pràctics per assegurar que l'associació compleixi amb totes les normatives vigents.
En funció de les seves finalitats i del seu àmbit territorial, les associacions s’han d’inscriure en diferents registres. A continuació, us indiquem quines són els principals tipus d'associacions d’àmbit català amb relació a les seves finalitats i quins són els seus respectius registres:
- Associacions generals: es regeixen pel Llibre III del Codi Civil Català i s'inscriuen al Registre d'Associacions del Departament de Justícia. Inclouen una àmplia varietat d'entitats amb finalitats culturals, socials, educatives, mediambientals, entre d'altres.
- Associacions i clubs esportius: les associacions amb finalitats esportives s’inscriuen al Registre d'Entitats Esportives de la Secretaria General de l'Esport. Aquestes entitats estan dedicades a la promoció i pràctica de l'esport en diferents modalitats i nivells.
- Associacions professionals: aquestes associacions, que inclouen col·legis professionals i altres entitats de caràcter professional, es registren en el Registre d'Associacions Professionals. Estan orientades a la defensa dels interessos professionals dels seus membres i a la regulació de l'exercici de la professió.
- Associacions religioses: les associacions amb finalitats religioses es registren al Registre d'Entitats Religioses del Ministeri de Presidència, Justícia i Relacions amb les Corts. Aquestes entitats estan dedicades a la pràctica, promoció i difusió de creences religioses.
En aquesta guia, ens centrarem en la constitució de les associacions que es regeixen pel Llibre III del Codi Civil Català i que s'inscriuen al Registre d'Associacions del Departament de Justícia. Aquestes associacions són les més comunes i inclouen una gran varietat d'entitats amb diferents objectius i àmbits d'actuació.
A través d'aquesta guia, proporcionarem una explicació detallada dels tràmits i requisits necessaris per a la seva constitució.
2. Què és una associació?
D’acord amb la normativa aplicable, una associació és una entitat sense ànim de lucre constituïda voluntàriament per un mínim de tres persones per aconseguir una finalitat d'interès general o particular, per mitjà de la posada en comú de recursos personals o patrimonials amb caràcter temporal o indefinit. Per tenir una idea més clara, podem analitzar cadascuna de les seves característiques clau:
Entitat sense ànim de lucre
Que una associació sigui una entitat sense ànim de lucre, significa que els ingressos generats per aquesta, ja sigui a través de donacions, quotes, subvencions o activitats pròpies, es reinverteixen íntegrament en les activitats i projectes de l’associació per assolir els seus objectius i finalitats. El mateix passa amb el seu patrimoni que no es pot repartir en cap cas entre les persones sòcies ni es pot cedir gratuïtament a persones físiques determinades o a entitats amb ànim de lucre.
És important destacar que les associacions sí que poden tenir beneficis econòmics, però, a diferència d’altres formes jurídiques, no els poden distribuir entre els seus membres, sinó que s’han de destinar necessàriament a aconseguir les finalitats per les quals l'associació va ser creada
Les associacions poden dur a terme activitats econòmiques, sempre que aquetes siguin accessòries o subordinades a llurs finalitats i sempre que els rendiments que se’n derivin es destinin exclusivament al compliment d'aquestes.
Constituïda voluntàriament
La creació d'una associació és un acte voluntari, el que significa que les persones que la formen ho fan per pròpia voluntat, sense cap tipus de coacció. No és pot obligar ningú a formar part d’una associació. Les persones que la formen decideixen lliurement unir-se per perseguir un objectiu comú.
Mínim de tres persones
Per constituir una associació, es requereix la participació d'almenys tres persones. Aquest requisit garanteix una base mínima de membres per al funcionament de l'entitat. Cal indicar que quan ens referim a persones, poden tractar-se tant de persones físiques com de persones jurídiques i, en aquest darrer cas, poden ser tant de privades com de públiques.
Finalitat d'interès general o particular
Les associacions poden tenir finalitats molt àmplies i diverses. Així, per exemple, ens podem trobar associacions de caire social, de lleure, culturals, educatives, de defensa del medi ambient, veïnals, etc. Però el que significa aquest apartat és que les associacions, a diferència d’altres tipologies d’entitats, poden tenir objectius que beneficiïn el conjunt de la societat, que serien d’interès general però també poden tenir finalitats que beneficiïn només a les persones associades o un grup específic i, en aquest cas, estaríem parlant d’una associació d’interès particular
Posada en comú de recursos personals o patrimonials
En les associacions no cal aportar un capital mínim obligatori per poder constituir-la, però els seus membres aporten recursos personals, com podria ser el seu temps o patrimonials, com diners o béns.
És habitual que les persones associades participin activament a través del pagament d’una quota i/o a través de la dedicació del seu temps per contribuir a l’assoliment de les finalitats de l’entitat. Aquesta col·laboració és essencial per al desenvolupament de les activitats de l'associació.
Caràcter temporal o indefinit
Una associació pot tenir una durada limitada en el temps (temporal) o pot estar constituïda per existir de manera continuada (indefinida). Ha de constar als estatuts i dependrà de la naturalesa dels seus objectius i de l'entitat.
3. Qüestions prèvies a iniciar els tràmits de constitució
Abans d'iniciar els tràmits per constituir una associació, és fonamental considerar una sèrie de qüestions prèvies que poden influir en la viabilitat i l'èxit de l'entitat. A continuació, us detallem alguns dels aspectes més rellevants a tenir en compte:
Definir clarament els objectius i finalitats
Abans de començar els tràmits, és important tenir clar quin serà l'objectiu de l'associació i l'àmbit d'actuació. Això ajudarà a definir els estatuts i comunicar de manera efectiva la seva missió a altres possibles persones sòcies i col·laboradores de l’entitat.
Les finalitats s’han de redactar de manera clara i precisa, amb un llenguatge senzill que sigui fàcil d'entendre i cal assegurar-se que estiguin alineades amb la missió i els valors de l'associació. Les finalitats han de reflectir els objectius a llarg termini de l'entitat.
Comprovar l’existència d’altres entitats amb finalitats semblants
Abans de crear l’associació cal comprovar si ja existeix alguna entitat amb objectius similars als de l'associació que es vol constituir. Si és aquest el cas, cal valorar si no és millor poder incorporar-nos a una organització ja existent i no constituir una de nova.
En aquest sentit, incorporar-nos a una entitat que ja estigui constituïda i en funcionament pot comportar-nos diverses avantatges, com per exemple l’aprofitament dels recursos materials i humans dels que ja disposi l’altra entitat o de la seva experiència en la gestió de projectes. Igualment, pot ajudar-nos a reduir costos i optimitzar recursos a través d’economies d’escala.
Una entitat que ja estigui constituïda i porti un temps treballant acostuma a tenir també un reconeixement i a disposar d’una xarxa de contactes que poden resultar-nos molt útils.
Identificar les persones fundadores
Per constituir una associació es necessiten almenys tres persones (físiques o jurídiques) que actuaran com a fundadores. Aquestes persones seran les responsables de dur a terme els tràmits inicials.
Sense aquest mínim de persones no serà possible constituir l’associació.
Elaborar un pla d'acció inicial i identificar els recursos necessaris
No és un requisit obligatori ni es tracta d’una documentació que s’hagi d’aportar en el moment de la constitució de l’entitat, però abans de constituir-la és recomanable elaborar un pla d'acció que detalli les primeres activitats i projectes a desenvolupar, així com els recursos necessaris per dur-los a terme amb un primer pressupost on indiquem l’origen dels ingressos i les despeses necessàries per poder portar a terme les activitats previstes inicialment.
És important identificar els recursos materials, financers i humans necessaris per al funcionament de l'associació. Això inclou la cerca de possibles fonts de finançament, com donacions, subvencions, quotes de persones sòcies i ingressos per activitats pròpies com la prestació de serveis o la venda de productes.
Triar el nom de l’associació
El nom de l'associació ha de ser representatiu dels seus objectius i finalitats, i no ha de coincidir amb el d'altres entitats ja registrades. És recomanable verificar la disponibilitat del nom abans de procedir amb els tràmits de registre. En la denominació de l'entitat que consta a l'acta fundacional i en els estatuts ha de figurar el tipus jurídic "Associació" o "Assoc.".
Redactar els estatuts
Els estatuts d'una associació són el conjunt de normes que regulen el funcionament intern de l'entitat i és molt important redactar-los de manera clara i detallada. Els estatuts són essencials per garantir el bon funcionament de l'associació.
A l’hora de redactar els estatuts pots fer servir el model que facilita el Departament de Justícia a la seva pàgina web. En qualsevol cas, cal que tenir en compte que com a mínim ha de tenir els següents apartats:
- La denominació.
- El domicili.
- La durada, si no es constitueix per temps indefinit, i la data d'inici de les activitats, si no coincideix amb la d'atorgament de l'acta fundacional.
- Les finalitats i les activitats que es proposa dur a terme, indicant-ne l'àmbit territorial.
- La tipologia de persones associades, si escau, i els requisits que s'han de complir per a adquirir la condició d'associades en cada cas, les causes de pèrdua d'aquesta condició i els procediments d'admissió i de baixa, incloent-hi, si s'ha previst, la baixa disciplinària.
- Els drets i deures de les persones associades i el règim disciplinari.
- En les associacions on col·laboren persones en règim de voluntariat, els mecanismes de participació d'aquestes.
- Les regles sobre la convocatòria i la constitució de l'assemblea general ordinària i de l'extraordinària.
- Les regles sobre l'organització i el funcionament de l'òrgan de govern que estableixin el règim de convocatòria i constitució, la composició, la manera de designar, destituir i renovar els membres, i la durada del mandat d'aquests.
- El règim de deliberació i adopció d'acords dels òrgans col·legiats i el procediment d'aprovació de les actes.
- El procediment de modificació dels estatuts.
- El règim econòmic.
- La previsió de la destinaciódels béns sobrants, en cas de dissolució.
Buscar assessorament legal
Comptar amb l'assessorament d'un professional de l'àmbit jurídic pot ser de gran ajuda per assegurar que tots els tràmits i documents necessaris es realitzin correctament i compleixin amb la normativa aplicable.
L’ajuntament de Sant Feliu de Llobregat disposa d’un servei de suport a les entitats del municipi al que us podeu adreçar en cas de dubtes a l’hora de redactar els estatuts de la vostra associació o dels tràmits necessaris per a constituir-la.
4. Quina documentació es necessita per inscriure l’associació?
A l’hora de fer el tràmit d’inscripció de la constitució d’una associació cal redactar i presentar dos documents. D’una banda l’acta fundacional i d’altra, els estatuts. Pots trobar una plantilla i models d’aquests dos documents a la pàgina web del Departament de Justícia.
Acta fundacional
L'acta fundacional és el document que recull l’acord de constitució de l’associació i en aquest sentit ha d’incloure el següent contingut:
- Data, hora i lloc de la reunió de constitució.
- Noms i dades de les persones fundadores (cal adjuntar a aquesta acta els documents acreditatius de la identitat de cadascuna: NIF, passaport o targeta de residència).
- Denominació de l'associació.
- Estatuts de l’associació.
- La designació de les persones que han d’integrar la primera junta directiva.
- Les aportacions fetes o compromeses al patrimoni inicial de l'associació, si n'hi ha, indicant la naturalesa dels béns, el títol i les condicions d'aportació, i llur valoració, si no són en diners. En la majoria dels casos es fa constar que l’entitat es constitueix sense patrimoni inicial.
- La voluntat de constituir l'associació, que s'acredita amb la signatura de l'acta per part de totes les persones fundadores
Estatuts
Els estatuts han d’estar datats i signats per totes les persones fundadors o, com a mínim, pel president i el secretari, identificats pel seu nom, cognoms i càrrec. Quant al contingut mínim, és l’indicat a l’apartat anterior.
5. Quins tràmits administratius calen per inscriure l’associació?
Un cop redactats l'acta fundacional i els estatuts, cal inscriure l'associació al Registre d'Associacions de la Generalitat de Catalunya. La inscripció de la constitució de l’associació s’ha de fer per internet i amb certificat digital.
En l’accedir al tràmit, la persona s’ha d’acreditar i omplir un formulari web amb les dades personals i de l’entitat. Abans de finalitzar el tràmit s’han d’adjuntar els documents de l’acta fundacional i dels estatuts.
Cal tenir en compte que durant el procés d’inscripció s’han de pagar unes taxes que, a data de redacció d’aquesta guia, són de 62,55 €.
6. Ja està fet el tràmit, i ara què?
Si tota la documentació és correcta, en un termini màxim de tres mesos es rebrà la resolució d’inscripció. Actualment, aquest termini està essent inferior, però en cas de no rebre cap resposta en aquest termini màxim de tres mesos, s'entén que la sol·licitud ha estat estimada per silenci administratiu.
Si no es compleixen els requisits legals o falta alguna documentació o dada, es rebrà un escrit en el qual es detallaran els aspectes que cal rectificar i/o la documentació necessària que s’ha de presentar perquè es pugui inscriure la constitució de l'associació.
Totes les notificacions relacionades amb el tràmit de constitució de l’associació hauran de ser electròniques i en el moment d’omplir el formulari online es demana que s’informi d’una adreça electrònica on es rebran els avisos de les notificacions i un telèfon mòbil on, addicionalment, es rebran avisos SMS de les notificacions.
Quan estigui feta la inscripció, rebreu un missatge per SMS o per correu electrònic que us avisarà que teniu una notificació electrònica i en aquell moment, podreu accedir al contingut.
7. Referències
Normativa d’associacions:
Registre d’associacions:
8. Tens dubtes?
Contacta amb el servei Suport per a Entitats, un servei gratuï per a les organitzacions sense ànim de lucre de Sant Feliu de Llobregat:
- 607 03 66 69
- suportentitats@santfeliu.cat
Amb el suport de:
